به بهانه سفر ریاست جمهوری به استان گیلان
نگاهی به پتانسیل ها، چالش ها، مشکلات و بسترهای توسعه در گیلان (13)
#
رشت، خبرگزاری جمهوری اسلامی 01/12/85
داخلی.اجتماعی.هیات دولت.گیلان.
دکتر احمدی نژاد رییس جمهوری محبوب ایران از امروز سه شنبه سفر سه
روزه خود به استان گیلان را آغاز کرده است.
ایرنا مرکز گیلان به این بهانه، بررسی و معرفی اجمالی پتاسیل ها، چالش
ها و مشکلات و بسترهای توسعه را در 22 قسمت به مخاطبان تقدیم می کند.
* مشکلات و چالش های اقتصادی
نایب رییس کمیسیون صنابع و معادن مجلس شورای اسلامی معتقد است :بروکراسی
اداری مانع سرمایه گذاری در استان گیلان می شود.
"رمضانعلی صادق زاده " به ایرنا افزود:سرمایه گذاران در دریافت مجوزهای
سرمایه گذاری از نظر اداری مشکل دارند.
وی ، از ممنوعیت تغییر کاربری اراضی و مسائل زیست محیطی به عنوان یکی
دیگر از موانع سرمایه گذاری در استان یاد کرد.
وی خواستار ایجاد کمیته ای از ادارات ذیربط برای صدور مجوزهای سرمایه
گذاری باسرعت بیشتر شد.
وی در بخش دیگر سخنان خود گفت : تسهیلات ارزی و ریالی که بعد از انقلاب
در صنعت استان گیلان مصرف شده در مقایسه با استانهای دیگر بسیار پایین
است.
" صادق زاده " افزود: گیلان از نظر صنعتی در اوایل انقلاب رتبه پنجم را
داشت و اکنون رتبه هفدهم را دارد و صنایع آن نیز باید به تکنولوژی روز
مجهز شود چون تولیدات آنها از نظر کیفیت و قیمت برای رقابت مناسب نیست.
وی اضافه کرد: فلسفه واگذاری واحدهای صنعتی به بخش خصوصی این بود که
صنایع به فناوری جدید مجهز شوند و با آموزش نیروی انسانی تصدی گری دولت
کاهش بیاید اما با خصوصی سازی و آزادسازی رباخواری و سوء استفاده رواج
پیدا کرد.
وی خاطر نشان کرد: اثرات خصوصی سازی در گیلان تعطیلی 300 تا 400 واحد
صنعتی بود.
وی با اشاره به خسارات وارده به واحدهای صنعتی استان براثر برف سال
83 گفت : 12 هزار کارگر نیز براثر تخریب واحدهای تولیدی بیکار شدند و
تسهیلات 20 میلیارد تومانی که باید برای بازسازی این واحدها پرداخت می شد
، نشد.
"صادق زاده " گفت : قرار بود 50 میلیارد تومان تسهیلات نیز از اواخر سال
84 از محل منابع داخلی بانکها به این منظور پرداخت شود که تاکنون اقدامی
صورت نگرفته است.
وی همچنین افزود: تاکنون تنها 28 میلیارد و 200 میلیون ریال اعتبار
بلاعوض از محل ستاد حوادث غیر مترقبه به واحدهای خسارت دیده پرداخت شده
است.
مدیرکل قبلی صنایع و معادن گیلان نیز اظهار داشت : گیلان به دلیل لایحه
مجلس مبنی بر کشاورزی بودن منطقه در توسعه صنعت مشکل داشته است.
" علی پرزحمت " افزود: ماشین آلات واحدهای تولیدی استان نیز در این مدت
فرسوده شدند و نتوانستند به دلیل این محدودیت از تسهیلات ارزی و ریالی
صنعت برای بازسازی صنایع خود استفاده کنند.
وی بااشاره به اینکه گیلان از نظر صدور مجوز رتبه 16 و از نظر اخذ مجوز
بهره برداری واحدهای تولیدی رتبه 15 را در کشور دارد ، گفت : تاکنون 230
میلیون دلار از محل صندوق ذخیره ارزی دریافت کردیم که 75 میلیون دلار آن
برای صنعت فولاد هزینه شده است.
" پرزحمت " خاطر نشان کرد: در سال 85 نیز 120 میلیون دلار برای ورود
ماشین آلات به استان از محل 230 میلیون دلار اختصاص یافت و دولت جدید نیز
750 میلیون تومان تسهیلات در اختیار 750 واحد تولیدی بالای 20 نفر کارگر با
14 هزار اشتغال زایی قرار داده است.
وی خاطر نشان کرد: پرداخت 50 میلیارد تومان تسهیلات برف نیز بین بانک
های استان تقسیم شده اما مشکل از سرپرستی است و تنها چند نفر قبل از سال
85 موفق به دریافت این تسهیلات شده اند.
وی خواستار صدور موافقت گمرکی برای ورود ماشین آلات صنعتی خریداری شده
براساس مجوز سال 84 به استان ،تغییر قانون منع کاربری زمین در استانهای
شمالی شد و گفت: برای توسعه صنعت در استان و اشتغال زایی وسعت اندک
شهرهای صنعتی جوابگو نیست.
او تصریح کرد سیستم بانگی نیز حاضر نیست مصوبات دولت را اجرا کند و دولت
می خواهد بانکها بدون وثیقه تسهیلات پرداخت کنند اما بانکها وثیقه می
خواهند و عملا کار خوابیده است.
معاون برنامه ریزی و اداری و مالی استانداری گیلان هم اظهار داشت :
براساس آخرین آمار سازمان صنایع و معادن 283 هزار واحد کوچک و بزرک در
استان گیلان وجود دارد.
" احمد نصرتی راد" به ایرنا افزود: در گذشته نحوه واگذاری واحدهای
صنعتی به بخش خصوصی درست نبوده و عده ای به دلایل دیدگاههای سودجویانه محض
وارد کار شدند و واحدهایی مانند کارخانه بزرک فومنات را گرفتند.
وی با اشاره به اینکه مشکل ما محدودیت شهرهای صنعتی نیست، گفت : هفت
شهر صنعتی در شهرهای شفت ، صومعه سرا ، انزلی ، استانه اشرفیه وجود دارد
اما مشکل ما اشتغال پایدار است.
وی گفت : دولت سعی دارد با طرحهای زودبازده ایجاد اشتغال کند اما در طرح
توسعه صنایع ، کمبود گردش نقدینگی داریم و برخی واحدها حتی نمی توانند
اشتغال موجود را پایدار کنند.
" نصرتی راد" افزود : گیلان امروز گرفتار وضعی شده که در هر گوشه آن به
دلیل کمبود نقدینگی عده ای بیکار می شوند.
وی خواستار پایدار شدن وضعیت اشتغال در استان و نگاه ویژه به صنعت
خصوصا از سوی بانکها شد و گفت : با عینک بدبینی به این واحدها نگاه
کردن درست نیست در حالیکه که بسیاری از این واحدها دچار مشکل استمهال
بدهی هستند.
مدیر مجتمع فولاد گیلان یکی از مراکز تولیدی این استان هم معتقد است :
این صنعت با کمبود سیمان برای توسعه فاز دوم صنعت و کمبود حجم نقدینگی
برای تامین مواد اولیه روبرو است.
"محمد شیرانی " افزود: این کارخانه تاکنون 25 میلیون دلار از صندوق
ذخیره ارزی برای توسعه بخش نورد سرد و 35 میلیون دلار برای نورد گرم
استفاده کرده است.
وی اظهارداشت : در کل برای ایجاد این کارخانه تاکنون 180 میلیون دلار
هزینه ارزی و یک هزار 1400 میلیارد ریال هزینه ریالی هزینه شده است.
وی تصریح کرد: 250 میلیون دلار دیگر برای خرید و نصب دستگاههای توسعه
این واحد صنعتی نیاز است.
مدیر شرکت ایران رادیاتورهم از نمایندگان کمیسیون صنایع و معادن مجلس
خواست قانونهای دست و پاگیر جدید تصویب نکنند.
"مهندس پژوهش " افزود: هر روز گرفتار قوانین جدید هستیم، خواهشمندیم به
جای اینکار مقررات زدایی کنید، این کار دخالت بیش از حد دولت درصنعت است.
وی اظهارداشت: 40 درصد افزایش دستمزد، موجب افزایش قیمت تولید به میزان
40 درصد می شود و صادرات با مشکل روبرو خواهد شد.
وی گفت: از نظر بازار داخلی، افزایش 12 درصد هزینه دستمزد، یعنی حمایت
از واردات، علی رغم همه شعارهایی که برای اشتغال می دهید از واردکنندگان
حمایت می کنید.
وی خاطرنشان کرد: دو درصد سود تسهیلات بانکی را کاهش داده اید، و معتقدید
در تقویت صنایع نقش دارد و از طرفی 12 درصد دستمزدها را افزایش داده اید
و می گویید تاثیری در افزایش قیمت تولید ندارد.
" پژوهش " گفت : ایجاد بسترهای سرمایه گذاری مانند جاده و برق را دولت
باید انجام دهد و یارانه نباید وارد صنعت شود چون باعث فساد می شود.
وی گفت : کاهش سود بانکی و طرحهای زودبازده باعث اشتغال نمی شود افراد
متخصص را رها کردیم و به بیکاران کم تجربه تحت عنوان واحدهای زودبازده
تسهیلات می دهیم که این کار باعث اتلاف سرمایه های ملی بجای اشتغال خواهد
شد.
دبیر انجمن صنایع استان گیلان نیز معتقداست : براساس طرح آمایش سرزمین
ایران در 40 سال قبل ، گیلان به لحاظ برخورداری از کشاورزی مطلوب برای
ایجاد صنایع تبدیلی مناسب شناخته شده است.
"اکبرتطهیری " افزود: بر اساس نتایج این آمایش استان گیلان به دلیل
شرایط آب وهوایی بهترین مکان تولیدات نساجی شناخته شده است.
وی اظهارداشت : استان گیلان قبل از انقلاب در کشاورزی رتبه دوم و در صنعت
رتبه پنجم را داشت و 25 درصد سرمایه گذاری صنعت توسط افراد غیر بومی
انجام شده و 70 درصد نیز توسط بخش خصوصی بوده است.
وی گفت: هم اکنون واحدهای صنعتی بزرک استان به خاک سیاه افتاده، واحدها
یی که دست بخش دولتی بود، به دست مدیران نالایق داده شد که امروز صنایع به
این وضع رسیده اند.
او اضافه کرد: ارزهای ارزان به استانهای آذربایجان و اصفهان ، کرمان و
زاهدان رفت، چرا به اینجا رسیدیم ، ما که در کشاورزی هم قطب بودیم،
بهترین برنج دنیا در گیلان تولید می شد، بعد از انقلاب گفتند قیمت تمام
شده بالا است برنج وارد کردند، چای داخلی نامرغوب است چای خارجی وارد
کردند.
وی با اشاره به اینکه اگر می خواهی شهری را نابود کنید، مدیرنالایق در
آن بگذارید، گفت: مسوول ضعیف شهر را نابود می کند، 26 سال از انقلاب می
گذرد گیلان تا کنون 16 استاندار عوض کرده و مدت متوسط مسوولیت هریک یک سال
و شش ماه بوده، بومی یا غیر بومی بودن ملاک نیست استان نیاز به مدیران
شایسته غیر سفارشی دارد.
وی خاطرنشان کرد: لذا در این بخش خواسته ما این است که براساس امایش
سرزمین مدیران ارشد را پذیرش کنید.
عضوشورای عالی کار گفت : 80 درصد صنعت گیلان دست بخش خصوصی است لذا باید
به صنعتگران توجه کرد و مدیران بخش خصوصی را درک کرد.
" تطهیری " افزود: در گذشته استانهای شمال کشور به عنوان قطب کشاورزی
معرفی شدند و از داشتن صنعت محروم گشتند ، کشور زمانی در بخش قانون گذاری
و زمانی دیگر در بخش نظارت مشکل دارد.
وی باشاره به اینکه، تمامی شهرکهای صنعتی استان آمایش نشده است، اظهار
داشت : هر نماینده دنبال دریافت زمین برای منطقه خود رفته از ارائه خدمات
آب و فاضلاب و غیره خبری نیست ، سرمایه گذار را مجبور به کار در این
شهرکها کردند اما امکانات فراهم نشده است.
وی تصریح کرد: دستی آگاهانه و یا ناآگاهانه سرمایه های استان را فراری
می دهد ، این قوانین باید اصلاح شود ، شهرک صنعتی باید امنیت داشته باشد و
برشهرکها نظارت شود.
وی با اشاره به اینکه منطقه انزلی در طول 50 سال گذشته به دلیل هم مرز
بودن با کشورهای کمونیستی از ارتباطات تجاری محروم شده و بعد از انقلاب
نیز برغم ایجاد منطقه ویژه و آزاد تجاری و صنعتی فعالیتی دیده نمی شود
تحرکات اقتصادی این منطقه به دلیل دخالت مستقیم استاندار کند است در حالی
که استانداری می تواند بر کار نظارت داشته باشد.
وی تاکید کرد: منطقه آزاد به بودجه و امکانات نیاز دارد تا بتواند
حرکت کند و علاوه براین در بخش کریدور شمال و جنوب و راه آهن نیز حرکتها
کند است .
وی همچنین با اشاره به ضرورت ایجاد صنایع بسته بندی در کنار کشاورزی
در استان گفت : بانک جهانی برای ایجاد صنایع بسته بندی و تبدیلی تسهیلات
می دهدچرا مسوولان اقدام نمی کنند.
معاون امور استانهای وزیر صنایع و معادن هم در این خصوص گفت : دولت اجرا
کننده قوانین و مصوبات مجلس است لذا کارشناسان باید وارد کمیسیون مجلس
بشوند و نظرات کارشناسی خود را ارائه بدهند.
" محمدرضا مجیدی " افزود: مدیران صنایع دراستان در صنعت و معدن باید
از دیدگاههای کارشناسان صنعت استفاده کنند و مشکلات و نارسایی ها را ببینند
تا دولت لایحه ای را که به مجلس می فرستد کارشناسی تر باشد.
وی خاطر نشان کرد: مسئله روز صنعت افزایش حقوق کارگران است، اگر یک
تولیدکننده و کارآفرین طرح توجیه اقتصادی داشته باشد و شفاف باشد و خوب
اجرا کند و موفق در تولید باشد ولی بازار هدف نداشته باشد و نقدینگی
چرخش پیدا نکند دچار مشکل می شود که امروز در کشور زیاد است.
" مجیدی " گفت : از سویی حقوق کارگران افزایش پیدا کرده و از سویی چون
صنایع در پرداخت مشکل دارند زیرا فروش ندارند، باید قیمت تمام شده
تولید پایین بیاوریم ، کیفیت را بالا ببریم و توان اجرایی نیز با تمام
ظرفیت کار کند.
وی تصریح کرد: کمیته ای با حضور نماینده سازمان صنایع و معادن ،
استانداری وارگانهای ذیربط تشکیل و مسائل تخصصی را مطرح و به کمیسیون
مجلس و وزارت خانه ارائه کنند ، اگر لازم باشد به شکل قانون ارائه می شود.
ادامه دارد .
516/604