کارشناسان اقتصادی اصفهان: نظام مالیاتی کشور کارایی ندارد (1)
#
اصفهان ، خبرگزاری جمهوری اسلامی 19/04/81
داخلی. اقتصادی. مالیات.
چند تن از کارشناسان اقتصادی اصفهان گفتند: در حالی که اصلاحات مثبت و
اساسی درنظام مالیاتی کشور ایجاد شده ولی نظام کنونی مالیاتی فاقد کارآیی
لازم برای رشد و توسعه کشور است.
این عده در میزگردی با عنوان"نظامی مالیاتی کشور" در خبرگزاری جمهوری
اسلامی اصفهان، عدم سازماندهی و اجرای دقیق قوانین، فقدان مدیریت متخصص و
نبود فرهنک مالیاتی را از مشکلات فراروی نظام مالیاتی کشور عنوان کردند.
یک استاد اقتصاد دانشگاه اصفهان دراین رابطه فقدان فرهنک مالیاتی، سالم
سازی هزینه ها و مالیات بر مصرف را سه مشکل نظام مالیاتی کشور برشمرد.
دکتر" عبدالحسین ساسان"گفت: جامعه ما به دلیل ساختار سنتی اقتصاد دارای
بهترین نوع مالیات که مالیات بر مصرف است، نمی باشد.
وی قدمت سیستم اخذ مالیات در ایران را ازدوره هخامنشیان دانست و افزود:
متاسفانه فرهنک مالیاتی طی این ادوار در جامعه ما جا نیفتاده است.
به گفته وی، در این کشور خیلی چیزها فرهنک سازی نشده اما بدترین آن نبود
فرهنک مالیات به عنوان اصلی ترین مشکل نظام مالیاتی کشور است.
وی که عضو شورای اسلامی شهر اصفهان نیز هست، خاطرنشان کرد: در کشورهای
پیشرفته جهان برای خوردن آب، دفع زباله و ساخت مدرسه مالیات می دهند ولی
در ایران در زندگی خصوصی اصلا فرهنک مالیاتی وجود ندارد.
وی، هزینه های حفظ امنیت خارجی، داخلی، دادگستری و خدمات عام المنفعه را
چهار وظیفه اساسی یک دولت عنوان کرد و گفت: متاسفانه این وظایف دولت ها طی
ادوار گذشته تاکنون در کشور اجرا نشده است.
استاد اقتصاد دانشگاه اصفهان، هم چنین توزیع عادلانه درآمدها و ثبات
اقتصادی جامعه را از دیگر وظایف دولت ذکر کرد.
ساسان افزود:فرهنک مالیاتی باید به رفتارخرد جمعی در جامعه تبدیل شود و
ملتها با بکارگیری سیستم مطلوب مالیاتی بتوانند به اهدافشان برسند.
وی توضیح داد:دولت الان در کارهایی مثل دوباره کاریها و حفاریها بد خرج
می کند و مردم با مشاهده این عملکرد نسبت به سیستم بدبین می شوند و حتی
می گویند مالیات در دست این افراد حیف و میل می شود.
وی، 45 هزار پروژه عمرانی نیمه تمام در کشور را نمونه یی دیگر از این
معظل ذکر کرد و گفت:در واقع برخی از این پروژه ها فاقد توجیه اقتصادی است.
وی خاطرنشان کرد:ایران از نظرامینت داخلی ناامن ترین کشورهای جهان است.
"محمدحسین ادیب"، محققق و کارشناس امور سیاسی و اقتصادی گفت : دولت از
محل درآمد نفت می تواند به همه وظایفی که امروز انجام می دهد، تحقق ببخشد.
ادیب افزود: علت اتکای دولت به مالیات، فساد در ساختار هزینه های دولتی
است و این هزینه ها از محل مالیات های دریافتی از مردم تامین می شود.
وی یادآورشد: دولت در غرب نوعا سالم بوده لذا تلقی شهروند غربی این است
که به دولت سالم مالیات می دهد اما در ایران تلقی افکار عمومی این است که
به دستگاه اداری فساد مالیات می دهند.
وی خاطرنشان کرد: چیزی که باید در این حوزه حل شود ایجاد فرهنک مالیاتی
نیست بلکه سالم سازی ساختار دولت به عنوان رکن اول است.
وی با تاکید بر این که حداقل تولید در کشور باید از پرداخت مالیات معاف
شود، گفت: این چیزی است در برخی کشورهای جهان سوم تجربه شده است.
عضو هیات علمی دانشگاه های اصفهان تاکید کرد: کسانی که در نهاد مربوط در
بخش مالیات نشسته اند "هزار تومانی" می اندیشند در حالی که این عده در جهان
امروز باید " میلیاردی " فکر کنند.
ادیب با بیان این نکته که " شاکله بودجه امسال بر اساس این است که اخذ
مالیات نسبت به سال گذشته دو برابر افزایش خواهد یافت"، گفت:در نظام جدید
مالیاتی کشور فشار مالیاتی به بخش خصوصی تشدید می شود.
به گفته وی، برآیند بودجه سالجاری تشدید فشار مالیاتی به شبکه توزیع کشور
بوده با این حال شاهد کاهش 80 درصدی مالیاتی کشور نخواهیم بود.
عضو هیات علمی دانشگاه اصفهان بر ضرورت بررسی پیامدهای گسترده نظام
جدید مالیاتی کشور از سوی کارشناسان و متخصصان تاکید کرد.
ادیب پیش بینی کرد:اگر سیاست تثبت نرخ ارز همراه با 12 تا 15 درصد تورم
ماهیانه با معاف کردن بخش تولید ازپرداخت مالیات و عوارض طی شش ماه آینده
همراه نشود 70 درصد صنایع در آغاز سال آینده ورشکست می شوند مگر این که
سیاست تثبت نرخ ارز رها شود.
ادیب تاکید کرد: کشور باید بین معاف کردن صنعت از پرداخت مالیات و
دریافت عوارض و تثبیت نرخ ارز طی شش ماه آینده یکی را انتخاب کند.
این عضو هیات علمی دانشگاه ها گفت: ایران سالانه 20 میلیارد دلار ( معادل
ارزش افزوده 200 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی ) درآمد نفتی دارد و تعلق
درآمد نفت در ایران به دولت، خود به خود دولت را "حداکثری" می کند و این
مهم مانع تحقق جامعه مدنی است.
ادیب اضافه کرد:در حوزه اقتصاد، دولت در ایران حداکثری است و نمی شود در
گستره اقتصاد "دولت حداکثری" و در عرصه سیاست " دولت حداقلی" داشت.
وی اظهارداشت:اگر دولت علاوه بر درآمد نفت، مالیات هم اخذ کند وافزون بر
آن دست به چاپ اسکناس هم بزند امکان تحقق جامعه مدنی بلاموضوع می شود.
وی مالیات تحقق یافته سال گذشته را 32 هزار میلیارد ریال و پیش بینی
دریافت سالجاری مالیات را 64 هزار میلیارد ریال ذکر کرد.
به اعتقاد ادیب، ساختار بودجه دولت در سالجاری،در جهت دور کردن کشور از
جامعه مدنی است.
وی با یادآوری این که در سال گذشته سه هزار و 300 میلیارد ریال جهت
بازپرداخت بدهی خارجی بوسیله بانک مرکزی پایه پولی رشد داشته است، گفت:
مفهوم این است که کلیه طرحهای عمرانی در سال 1380 از محل چاپ اسکناس و
رشد پایه پولی انجام شده است.
وی افزود: با طرح هدفمند کردن یارانه، دولت به یک درآمد جدید 90 هزار
میلیارد ریالی دست می یابد و در صورت هدفمند کردن یارانه تنها راه حل تحقق
جامعه مدنی در ایران این است که دولت برای این که حجیم تر نشود معادل 90
هزار میلیارد ریال از درآمدهایش کاسته شود.
" پایان قسمت اول ...."
ج - ف 400/41/04 م ا