۲۱ اسفند ۱۳۹۷،‏ ۱۶:۲۷
کد خبر: 83241100
۰ نفر
واشنگتن در شكاف سياستگذاري

تهران - ايرنا - بيانيه50 مقام پيشين ديپلماتيك و نظامي آمريكا مبني بر بازگشت دولت ترامپ به توافق برجام،نشانه هايي از شكاف سياستگذاري در واشنگتن دارد كه در تمام دوران رياست جمهوري ترامپ تداوم خواهد داشت.

به گزارش ايرنا، درحالي كه پيش از اين، بسياري از مقام هاي پيشين سياسي، ديپلماتيك و نظامي آمريكا درباره خروج دولت ترامپ از توافق برجام هشدار داده بودند، اما دولت ترامپ در 17ارديبهشت بدون توجه به گزارش هاي آژانس بين المللي انرژي اتمي، جامعه اطلاعاتي آمريكا و متحدان اروپايي از اين توافق خارج شد.
در تازه ترين اقدام نيز، بيش از 50 مقام پيشين نظامي و ديپلماتيك آمريكا در نامه اي خواستار بازگشت بدون پيش شرط و مذاكره مجدد به توافق هسته اي با ايران شدند.
دربيانيه اي كه از سوي «كالج آمريكايي امنيت ملي» تهيه شده، بيش از 50 مقام نظامي و ديپلمات پيشين آمريكا كه اين نامه را امضا كردند، خواستار بازگشت به برجام شدند.
دراين بيانيه آمده است: آمريكا بايد به توافق هسته اي ايران بازگردد.توافق هسته اي سال 2015ميلادي موسوم به برنامه جامع اقدام مشترك، محدوديت هايي بر برنامه هسته اي ايران اعمال كرد كه عدم توليد تسليحات هسته اي را تضمين مي كرد.
براساس اين بيانيه، بعد از خروج آمريكا از برجام ديگر پايبندي ايران به محدوديت آن قابل تضمين نيست و منافع اين توافق در خطر نابودي است.
اين بيانيه همچنين افزود كه بازگشت به توافق هسته اي با تضمين تداوم اين منافع و قادر ساختن آمريكا براي همكاري نزديكتر با متحدان اروپايي آن در اجراي برجام، منافع ملي ايالات متحده را تضمين مي كند.
اين بيانيه درتوضيح دلايل لزوم بازگشت آمريكا به برجام، به گزارش اخير آژانس بين المللي انرژي اتمي در تاييد پايبندي ايران به برجام با وجود خروج آمريكا از آن و بازگرداندن تحريم ها اشاره كرد وافزود: پايبندي مستمر ايران به اين توافق نشان دهنده تعهد اين كشور به عهد خود است.
امضاكنندگان اين بيانيه همچنين دومين علت را نبود فعاليت هسته اي لازم براي توليد سلاح هاي اتمي در تاسيسات هسته اي ايران و نظارت بين المللي بي سابقه بر اين تاسيسات دانست.
اين بيانيه ضمن تاكيد بر پيگيري ديپلماسي چندجانبه، در ادامه به تعهد متحدان اروپايي واشنگتن به برجام اشاره كرد و افزود: شوراي اتحاديه اروپا به تازگي در بيانيه اي پايببندي قاطع و حمايت مستمر خود از اين توافق را اعلام كرد و آن را عنصري كليدي از ساختار منع اشاعه جهاني و دستاورد ديپلماسي چندجانبه دانست.
همچنين كمك به ايجاد راهبرد ملي گسترده تر در خاورميانه براي آمريكا در اين بيانيه دليل ديگري براي بازگشت به برجام عنوان شد ودرادامه تاكيد شد:بايد يادآوري كنيم كه توافق اوليه تلاشي راهبردي، بلندمدت و جدي با تمركز برمقابله با برنامه تسليحات هسته اي ايران بود.بازگشت به برجام و رفع تحريم ها توان ايالات متحده در مذاكره براي ارتقاي آن را نيز افزايش مي دهد.
محتواي اين بيانيه نشان مي دهد كه اساسا، ساختارسياسي وامنيتي در آمريكا موافق خروج آمريكا از برجام نبوده اند. خروج دولت ترامپ از برجام، نه اساسا يك راهبرد بلندمدت بلكه سياستي موقتي است كه توسط تيم ترامپ-بولتون و پمپئو سازماندهي شده است.
پيش از اين نيز در مهر ماه، 53 مقام سابق آمريكايي خواستار بازگشت ترامپ به برجام شده بودند.
53 تن از مقامات پيشين آمريكايي كه افرادي از هر دو جناح دمكرات و جمهوريخواه در ميان آنها ديده مي شود، گفتند كه از «برخي اهداف دولت» حمايت مي كنند اما از آنجا كه ترامپ راهكار ديپلماتيك را پشتوانه سياست «فشار حداكثري» نكرده است، رويكرد وي در قبال ايران نتيجه اي در بر نخواهد داشت.
در بيانيه اين مقام هاي سابق كه خود را عضو «ائتلاف ملي براي جلوگيري از سلاح هسته اي ايران» معرفي كرده اند، آمده است:«راهبرد دولت ترامپ در قبال ايران، فشار حداكثري اقتصادي، سياسي و نظامي براي تغيير رفتار ايران است.» بنابر اين بيانيه، «برنامه تحريم حداكثري به تنهايي نمي تواند اهداف مورد نظر آمريكا را محقق كند.»
اين گروه تاكيد كردند كه «دولت براي هيچ يك از دوازده خواسته خود از ايران راهكار ديپلماتيك را در نظر نگرفته است.» اين مقام ها در همان بند اول بيانيه نسبت به بي اثر بودن خروج ترامپ ازبرجام اذعان كرده و خاطرنشان كردند:«خروج آمريكا از توافق هسته اي باعث پيشبرد هيچ از اهداف آمريكا نخواهد شد.»
«مورتون آبراموويتس»دستيار سابق وزير خارجه در امور اطلاعاتي وتحقيقاتي، «مادلين آلبرايت» وزيرسابق خارجه،«چاك بويد»رئيس سابق فرماندهي ارتش آمريكا در اروپا، «نيكلاس برنز» معاون سابق وزير خارجه در امور سياسي، «جيمز كلاپر» رئيس سابق مديريت اطلاعات ملي ، «جيمز كالينز» سفير سابق در روسيه، «رايان كراكر» سفير سابق در افغانستان، عراق، پاكستان، سوريه، كويت و لبنان، «والتر كاتلر» سفير سابق در عربستان و تونس، «تام داشل» سناتور ارشد سابق، «رابرت آينهورن» مشاور سابق وزير خارجه در امور عدم اشاعه هسته اي و كنترل تسليحات، «جان ليمبرت» مسئول ﭘﯿﺸﯿﻦ پرونده اﯾﺮان در وزارت ﺧﺎرﺟﻪ آﻣﺮﯾﮑﺎ، «ريچارد نفيو» مدير سابق بخش ايران در شوراي امنيت ملي و «گري سيك» مدير سابق بخش ايران و خليج فارس در شوراي امنيت ملي آمريكا جزو 53 نفري هستند كه آن بيانيه را نوشته و امضا كرده اند.
درك راهبردي مقام هاي پيشين آمريكا كه در ميان آنها نام هاي بزرگي مادلين آلبرايت وزير سابق خارجه ونيكلاس برنز معاون سابق وزير خارجه در امور سياسي نيز ديده مي شود، گوياي آغاز فرايند فشار سياستگذاري خارجي آمريكا است.
درك رهبران سياسي آمريكا براي دهه ها يك سياستگذاري نامتوازن در موضوع ايران بوده است و گاهي دستگاه اجرايي در مقام اجرا قادر نيست فرايندهاي سياست خارجي غالب را به مرحله اجرا بگذارد.
درموضع برجام نيز پس از سال ها مذاكره بر سر برجام و رسيدن به توافقي پايدار، دولت ترامپ برخلاف جهت گيري هاي داخلي وسازماندهي سياستگذاري خارجي آمريكا مبتني بر حفظ برجام از اپن خارج شد. حتي دولت ترامپ اكنون برخلاف رويكرد دستگاه هاي امنيتي- اطلاعاتي خود عمل مي كند.
روساي اطلاعاتي آمريكا بهمن ماه 97در جلسه استماع تهديدهاي جهاني در كميته اطلاعات سناي آمريكا برخي از اصلي ترين ادعاهاي سياست خارجي ترامپ را رد كردند و بر وجود اختلافات مداوم درباره نگرش جهاني خود با رئيس جمهوري آمريكا صحه گذاشتند.
آنها ادعاي ترامپ درباره به اصطلاح تلاش فعالانه تهران براي دستيابي به سلاح هسته اي را به چالش كشيدند؛ ادعايي كه ترامپ به بهانه آن ماه مه سال گذشته ميلادي كشورش را از توافقي كه حاصل دو سال مذاكرات پيوسته و اجماع چند كشور و تاييد سازمان ملل بود، خارج كرد.
«داني كوتز» مدير جامعه اطلاعاتي آمريكا درباره فعاليت هاي هسته اي ايران افزود: ارزيابي ما اين است كه ايران اكنون فعاليت هاي كليدي توسعه تسليحات هسته اي را كه از نظر ما تنها براي توليد يك دستگاه هسته اي ضروري است، انجام نمي دهد.
«جينا هاسپل»رئيس سازمان اطلاعات مركزي آمريكا (سيا) نيز در گزارش خود به قانونگذاران آمريكايي گفت كه «اكنون ايران از نظر فني به توافق پايبند است.»
نتيجه چنين تلاش هايي در واشنگتن به آمريكاي ترامپ تاكيد مي كند كه خروج از برجام تحقق اهداف آمريكا در قبال ايران را بسيار دشوارتر مي كند.بنابراين،از منظر بسياري از كارگزاران سياست خارجي آمريكا، تصميم دولت ترامپ براي حركت به سوي يك رويكرد متوازن تر، از جمله موافقت با پايبندي به برجام، مورد استقبال جامعه بين الملل قرار خواهد گرفت.
اروپام**2040**1590