۱۲ شهریور ۱۳۸۲،‏ ۰:۰۱
کد خبر: 6780469
۰ نفر
چین همچنان با تداوم معضل بیکاری روبروست # پکن، خبرگزاری جمهوری اسلامی 12/06/82 خارجی.اجتماعی.بیکاری.چین. از: حسن توانا معضل بیکاری در چین همچون برخی دیگر از کشورهای جهان به یکی از چالش های بزرک پیش روی دولت مرکزی مبدل شده است. این در حالی است که چین به رغم رشد اقتصادی سریع خود در دو دهه گذشته درپی اجرای سیاست اصلاحات و درهای باز نه تنها نتوانسته براین مشکل فائق آید بلکه اکنون با ابعاد تازه تر و پیچیده تری از این پدیده مواجه گشته است.
مقام های چین صراحتا در ماه های گذشته بویژه پس از شیوع بیماری "سارس" دراین کشور از افزایش سریع نرخ بیکاری و مهاجرت میلیون ها کارگر روستایی به شهرها برای یافتن شغل و اشباع بازار کار شهرها، ابراز نگرانی کرده اند.
براین اساس، به تمامی سازمان ها و ارگان های مسوول در سراسر چین دستور داده شده است که هرچه سریعتر برای مقابله با بحران اشتغال و رفع معضل بیکاری تدابیر لازم و موثر اتخاذ کنند. رشد اقتصادی چین در سال های اخیر به حدود 7 تا 8 درصد رسیده است، با این حال، کماکان این کشور برای ایجاد فرصت های شغلی برای بیکاران موفقیت های چشمگیری نداشته است. نرخ بیکاری در مناطق شهری چین بر اساس آمار رسمی منتشره رسانه های جمعی این کشور، اکنون به حدود 2/4 درصد رسیده است. حال آنکه این رقم تا پایان سال 2002 حدود 3 درصد اعلام شده بود. گرچه چین در دهه 90 موفق شد برای بیکاران این کشور با توجه به رشد اقتصادی خود میلیون ها شغل جدید ایجاد کند اما تحلیلگران چینی اعتقاد دارند که افزایش نرخ بیکاری در این کشور اجتناب ناپذیر است. یکی از علت های اصلی افزایش نرخ بیکاری در چین، اجرای سیاست های اصللاحی در موسسات دولتی این کشور است که میلیون ها نفر را به خدمت گرفته اند. این موسسات در دو دهه گذشته با اجرای این برنامه، نیروی کار خود را از 70 میلیون به 50 میلیون نفر کاهش داده اند و پیش بینی می شود در سال های آینده باز هم شمار زیادی از کارگران و کارکنان این شرکت ها و موسسات دولتی شغل خود را از دست بدهند. از دست رفتن این شغل ها باعث خواهد شد تا شمار نیروی بیکار در بازار شغلی چین افزایش یافته و درپی آن، فرصت های شغلی در این کشور کاهش یابد. این در حالی است که گفته می شود نزدیک به 100 میلیون کارگر مازاد روستایی برای یافتن شغل به شهرها مهاجرت کرده و نیروهای حرفه ای شهری نیز تمایلی به یافتن شغل در مناطق دوردست و محروم کشور ندارند. تحول در کارایی موسسات و صنایع چین از دیگر علت های افزایش نرخ بیکاری در این کشور است. این موسسات و صنایع اکنون در جهت مدرن سازی حرکت می کنند و براین مبنا به نیروهای حرفه ای نیاز خواهند داشت که پاسخگوی نیازهای جدید آنان باشد. حال آنکه بسیاری از کارگران، فاقد چنین مهارت های فنی هستند. اداره آمار ملی چین بتازگی اعلام کرد که در سال جاری میلادی باید 24 میلیون شغل جدید برای بیکاران فراهم شود. این در حالی است که به گفته مسوولان دولت مرکزی چین در سال جاری میلادی فقط 10 میلیون نفر موفق به یافتن شغل در شهرها خواهند شد و 14 میلیون نفر دیگر همچنان بامشکل بیکاری روبرو می باشند. کارشناسان چینی گفته اند که باتوجه به استمرار اصلاحات در موسسات دولتی، افزایش شمار فارغ التحصیلان دانشگاه ها و وجود کارگران مهاجر روستایی، بعید است معضل بیکاری در دو تا سه دهه آینده حل شود. به علاوه چین امیدوار است با توسعه صنعت خدمات خود که درسال جاری میلادی به دلیل شیوع بیماری سارس ضربات مهلکی را متحمل شد، شماری از نیروهای بیکار را جذب کند. این صنعت بنا بر آمار ارایه شده در خبرگزاری "شین هوا"، 27 درصد از رشد اقتصادی چین را شامل می شود. این در شرایطی است که این میزان برای آمریکا 70 درصد و برای کشورهایی مانند هند و یا مالزی 40 درصد می باشد. به علاوه اقتصاددانان اعتقاد دارند که چین کماکان از نیروی کار در بخش های صنعتی کشور بخوبی حمایت نمی کند و در سال های اخیر این بخش ها نتوانسته اند نیروی کار زیادی را به خود جذب کنند. آنان می گویند که چین برای رفع این مشکل باید اقدام به ایجاد شرکت های کوچک و متوسط نموده و بخش خصوصی را فعالتر کند تا بیکاران بیشتری جذب این شرکت ها و بخش خصوصی شوند. با این وصف، به نظر می رسد که چین می تواند در سال های آینده درصورت اجرای یک برنامه منسجم نرخ بیکاری را در سطح پایین نگهدارد. برای این منظور و مقابله با مشکل بیکاری چین باید بر رشد اقتصادی پایدار و تقویت بخش های خدمات و تاسیسات زیربنایی تکیه کرده و سیاستگذاری های جدیدی برای مساعدت به بیکاران داشته باشد. 1387/-275 جج